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长假期间欧盟和美国对我国钢管发起反倾销调一

2019-01-11 22:06:25

  长假期间欧盟和美国对我国钢管发起反倾销调查

  在刚刚过去的国庆长假期间,欧盟和美国接连对中国钢管企业扬起了所谓反倾销的大棒。

  当地时间10月6日,欧盟部长理事会发布公告称,裁定中国输欧无缝钢管对欧盟产业构成损害威胁,决定征收17.7%~39.2%的终反倾销税。

  而随后一天蒸汽蒸饭车,美国商务部也宣布,将对中国出口的无缝标准管、管道管和压力管展开反倾销和反补贴调查。

  代表国内钢厂利益的中国钢铁工业协会(下称“中钢去履行自己的人生协”)称,将积极与中国商务部沟通,强烈呼吁中国政府采取法律手段介入,不排除将本案提交世贸组织争端解决机制。

  欧盟“莫须有”理由

  欧盟此次征收反倾销税的无缝钢管产品,主要是圆截面和外部直径不超过406.4毫米的无缝钢管。

  根据WTO的规定,如果一国产品被认定为倾销,前提是必须出示倾销证据,以及本国公司受到直接影响导致销量大幅下滑的证据。

  而此次欧洲钢铁企业提出的反倾销理由是:“尽管没有证据证明过去自己的销量受到影响,但在经济危机条件下,未来销售可能会受到严重冲击,因此必须上调进口关税。”

  对于这一以“损害威胁”来判定倾销的罕见案例,商务部公平贸易局负责人在接受新华社采访时反驳称,中方用大量的数据及事实证明,中国无缝钢管对欧盟出口完全是市场需求决定的,并未对欧盟产业形成冲击,欧盟产业主要指标都是正常的,没有遭遇“损害威胁”。

  而中钢协在给CBN的一份声明中也指出,事实上,调倒杆查期内欧盟无缝管工业利润高达15%,立案以来中国无缝管的出口量也大幅下降,今年1~8月份出口欧盟数量同比下降70.96%,贸易额下降65.45%,“欧委会在评估时完全忽略这一事实,而仅仅依据指控

长假期间欧盟和美国对我国钢管发起反倾销调一

,在推测未来可能造成的损害基础上进行判断。”

  中钢协进一步透露,自欧盟2008年7月9日立案以来,中钢协已经组织中信泰富(21.2,0.25,1.19%,经济通实时行情)新冶钢、华菱衡管、天津钢防撞胶条管、攀钢成都无缝管、无锡西姆莱斯、宝钢、鞍钢等九家企业,代表210家涉案企业积极应诉,组织行业抗辩,并先后于2009年1月15日、6月4日在欧盟的听证会上列举数据阐述事实,但是没有得到足够重视。

  “事实上,我国企业向来根据欧盟用户的需求进行出口,所出口的机械管、结构管等均为欧盟订户所需要的产品。金

  融危机以来,中国的内需刺激政策消化了绝大部分钢材产量,效果是明显的。”中钢协表示,欧盟在此时对我国企业征收高额反倾销税,是非常不合时宜,也是非常不公正的。

  美国“雪上加霜”

  在欧盟作出裁定后的第二天,美国商务部步其后尘,宣布对是否对中国碳钢和合金钢材质的无缝标准管、管道管和压力管征收反倾销税和反补贴税进行调查。

  据了解,此次调查是应美钢联、VMStarLP、TMKIPSCO和美国联合钢铁工人工会的要求进行的。这些企业和机构称,中国向美国市场以不合理低价倾销钢管,因此要求对从中国进口的无缝钢管施以98.37%的反倾销税,并对中国政府的补贴征收额外的反补贴税。

  按照相关程序,在启动调查后,美国国际贸易委员会将于11月2日左右作出初步损害裁定,若裁定进口中国钢管对美国钢管行业造成实质性损害,或可能造成实质性损害,则调查将继续进行。美国商务部定于12月份就是否征收反补贴税作出初步裁定,明年2月将就是否征收反倾销税作出裁定。

  值得注意的是,在我国钢铁出口的产品中,钢管一直是国外反倾销反补贴调查的焦点。在过去两年来,美国已对4种中国出口的钢管类产品征收了反倾销和反补贴关税,分别是环形焊管、薄壁矩形管、小口径管线用管和焊接不锈钢压力管。上个月,美国商务部又决定对从中国进口的油井管征近31%的关税,认为这些进口钢管得到了不公平补贴的支持。

都能守候成美丽的风景;不是所有的人

  “现在我们出口的钢管产品价格比国内销售的还贵,不可能低于成本价销售,而且近国外需求不好,很多钢管产品的出口并没有以前那么好。”“我的钢铁”分析师宓云颉告诉,国外钢厂之所以频频挥动反倾销反补贴大棒,可能主要是受到了工会的压力。

  但这些并没有被美欧方面承认。一位国内生产钢管的中型钢铁企业高层告诉,无缝钢管是钢管产品中附加值比较高的品种,目前国内共有200多家无缝钢管制造企业,谁敢说没受过委屈很多钢管厂出口的无缝钢管占销售额的比重也比较大,现在国内钢管产能本来就已经供大于求,如果再受到美欧双重夹击,国内钢管企业的日子可能会更难过。

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